La FEN en conjunto con la Superintendencia de Pensiones (SP) organizaron la charla magistral “Conociendo nuestro sistema previsional y seguro de cesantía”, dictada por el superintendente de Pensiones, Osvaldo Macías. En el encuentro, realizado este martes 22 de octubre en la Aula Magna de la UAH y presidido por el decano de la FEN, Eduardo Saavedra, participaron académicos, estudiantes y trabajadores.
En su exposición, Macías abordó el rol de la SP: en qué consiste y cómo funciona el sistema previsional basado en tres ejes (Voluntario, Obligatorio y No Contributivo), los principales cambios que se quieren introducir a través del Proyecto de Ley de Reforma de Pensiones y una descripción del seguro de cesantía. Todo acompañado con datos actualizados. Una vez finalizada la charla se abrió espacio a preguntas por parte de las y los asistentes, quienes demostraron el gran interés que despierta este tipo de contenidos.
Macías entregó una serie de cifras que dan cuenta de la magnitud del sistema previsional: 11,8 millones de afiliados; 5,8 millones de cotizantes y 1,8 millones de pensionados. A ello se suman los cotizantes (10.819) y pensionados (507. 514) del Instituto de Previsión Social (IPS, que corresponde a las ex cajas de previsión del antiguo sistema de reparto). Sobre cobertura, citó, por ejemplo, los aportes del Estado para alivianar la pobreza en la vejez, asegurando un piso mínimo de vejez e invalidez, se financia con impuestos generales de la nación. En ese contexto, está la Pensión Garantizada Universal (PGU) que, de acuerdo con los datos (agosto 2024), 483. 313 personas reciben la PGU No contributiva (personas que nunca cotizaron) y 1.590.611 la PGU contributiva. En cuanto al seguro de cesantía, a julio de este año, hay 11, 8 millones afiliados, 5 millones de cotizantes y 258. 671 beneficiarios. Sobre los fondos de pensiones administrados por las AFP, al 30 de septiembre de 2024, totalizaban activos por $187.380.823 millones, US$209.072 millones.
Tras el término del encuentro, Macías destacó que estos temas: “Son muy importantes a nivel país, puesto que
cubren a gran parte de la población de Chile”, cuestión, precisó que: “Se reflejó en el gran interés que los alumnos mostraron. Hicieron pregunta muy inteligentes y válidas. Con regocijo escuché que la gente tenía preguntas muy buenas”. Destacó que actividades conjuntas con la academia son importantes: “…porque, en general la academia da una mirada con evidencia, con investigaciones más profundas, y que no tiene conflictos de intereses, que generalmente no tiene intereses creados. Entonces es una opinión independiente y técnica que es muy valorada siempre”.
Nudos que está teniendo la tramitación del proyecto de ley para reformar el sistema previsional, Macías mencionó dos. El primero: “Cómo se reparte el aumento del 6% de la cotización: si va completamente a las cuentas individuales o una parte va a un seguro social que disminuya brechas de género y que mejore las pensiones también de los jubilados actuales y los futuros, por supuesto. Es el nudo fundamental”. Un segundo nudo tiene relación con el tipo de cambios que se quieren introducir a la industria, en ello: “El tema más clave es la licitación de stock de afiliados que busca bajar las comisiones que cobra la AFP”.
Datos claves para entender la importancia del sistema para Macías es la envergadura del sistema pues: “Es relevante, prácticamente, para todos los habitantes del país. Hoy día pertenecen al sistema de pensiones directamente, porque están cotizando, pensionados o afiliados, el 70% de la población chilena. El 30% restante, en algún momento va a tener contacto porque son muy jóvenes y no cotizan o porque en algún momento se van a jubilar y van a recibir alguna PGU, pero en definitiva toda la población chilena tiene relación con el sistema y yo creo que eso es lo más clave”.
Otre elemento clave son los montos de las pensiones: “Hoy día tenemos pensiones en torno a 400 mil pesos al mes. Se ha mejorado, pero falta mucho por mejorar. Son todavía montos insuficientes para tener una vejez digna”. Un tercer ítem: “Es el monto acumulado de 200 mil millones de dólares; están acumulados en distintos instrumentos financieros y también ayudan al desarrollo del país y, en definitiva, finalmente ayudan también al crecimiento del país, que igual es importante”.
Consultado por los nudos que está teniendo la tramitación del proyecto de ley para reformar el sistema previsional, Macías mencionó dos. El primero: “Cómo se reparte el aumento del 6% de la cotización: si va completamente a las cuentas individuales o una parte va a un seguro social que disminuya brechas de género y que mejore las pensiones también de los jubilados actuales y los futuros, por supuesto. Es el nudo fundamental”. Un segundo nudo tiene relación con el tipo de cambios que se quieren introducir a la industria, en ello: “El tema más clave es la licitación de stock de afiliados que busca bajar las comisiones que cobra la AFP”.
El decano de la FEN, Eduardo Saavedra, hizo también una muy buena evaluación de la participación de las y los asistentes: “Valoro enormemente la conversación que tuvieron los estudiantes y profesores, a través de preguntas con el superintendente; preguntas clarísimas y respuestas mejores aún. Así que me pareció una excelente jornada”.
Asimismo, valoró la organización de este encuentro desde la perspectiva de las posibilidades que tienen las y los estudiantes de contrastar los contenidos teóricos de los cursos con su aplicación en la realidad: “La importancia de tener estos encuentros con autoridades públicas, en este caso de pensiones, es fundamental para los estudiantes, para que entiendan los diferentes roles de las materias que les vamos impartiendo: la macroeconomía y su impacto en las pensiones; la organización industrial y la competencia y el impacto en las pensiones; los cursos de finanzas y cómo se calculan las pensiones. En fin, una serie de temas que los alumnos pueden ver que tienen aplicación en lo que ellos estudian. Hay un tema desde lo académico que es muy bueno”.
También relevó esta experiencia desde el punto de vista de la vida personal de las y los estudiantes: “Están en una edad de los 20 a 25 años, en los cuales es el momento de tomar conciencia de la importancia de cotizar, porque ya, cuando tengan 40, 50 años, va a ser muy tarde y van a tener pensiones muy malas. Y ese es un tema que, de a poco, hay que ir poniendo arriba de la mesa, de la discusión, para que nuestros estudiantes lo vean como un tema relevante”.
Evaluación de la jornada
Recogimos impresiones de académicos, estudiantes y funcionarios sobre la charla magistral del superintendente Macías:
- Carlos Ponce, director del Departamento de Economía de la FEN: “La charla me pareció excepcional. Yo, que trabajo en cosas de Economía ni siquiera estaba informado a este nivel, o sea que para mí fue una fuente de información súper buena. Es un sistema complejo, difícil de entender, y por lo tanto me parece que en ese sentido la información disponible creció sustancialmente. La participación de los estudiantes fue excelente, hicieron muchas preguntas interesantes, así que yo considero que la charla ha sido una ganancia para todo el mundo. Estos encuentros deberían hacerse más frecuentemente, porque el interés de los estudiantes se ha mostrado, o sea, están interesados en temas reales que tengan impacto en la vida de la gente, o sea que yo creo que esto sería muy bueno repetir. De lo que expuso, me queda para la reflexión, el tema de que me parecen increíbles los márgenes de ganancias que tienen las AFP y, aparentemente, es un problema que no es tan obvio de cómo se soluciona por el tipo de producto que se vende y por las restricciones quizás de tipo gubernamental y política para imponer una mayor competencia sobre estas empresas”.
- Valentina Santander, segundo año de Contador Público y Auditor: “Me parece súper bien que hagan este tipo de charlas, porque nosotros estamos en un proceso formativo como futuros profesionales, sobre todo en el área de lo que es la Economía; y todo lo que sea del país, todo lo que sea números, a nosotros nos implica directamente. Entonces, me parece súper bien que hagan esto para que nosotros podamos salir ya con una idea a lo que nos vamos a enfrentar después en un futuro profesional”.
- Isidora Astudillo, segundo año de Contador Público Auditor: “Considero que fue una súper buena charla. El superintendente respondió súper bien, no tuvo ningún problema, supo responder las preguntas que teníamos de manera súper clara. El contenido fue súper interesante y, además, fue súper claro con todo lo que explicó, todos los ejemplos que dio y la presentación fue súper clara igual”.
- Elías Francisco Morales, quinto año de Ingeniería Comercial, mención en Administración de Empresas: “Estas actividades son muy beneficiosas, porque nos acercan directamente al mercado laboral y nos ayudan a comprender los temas de actualidad que están en debate, como el sistema de pensiones. Tener conocimiento de nuestro sistema previsional y del seguro de cesantía nos permite tener una visión más clara del panorama actual y de las posibles consecuencias de los puntos que se discuten en el Senado. Considero que todo lo discutido en el conversatorio es útil, especialmente porque se generan instancias donde representantes del gobierno exponen temáticas relevantes a nivel país. Además, contar con la explicación del Superintendente de Pensiones, Osvaldo Macías Muñoz, sobre las políticas y la visión de la institución, nos ayuda a analizar de mejor manera la situación del país y lo que se pretende desde el gobierno. Es muy positivo que la FEN promueva este tipo de actividades, ya que nos permite generar vínculos y proyectarnos en el ámbito laboral, quizás en áreas que antes no habíamos considerado. Estas instancias amplían nuestra visión del mercado laboral y nos muestran cómo, como universidad, estamos formando profesionales con una sólida base en análisis financiero y temas macroeconómicos del país, lo que podría abrirnos puertas en el área gubernamental o en la contratación de personal especializado. También creo que los invitados se llevan una buena impresión al ver que, como estudiantes, estamos interesados en los temas expuestos. Es fundamental que la FEN se convierta en un espacio adecuado para estos conversatorios, donde ambas partes salgan beneficiadas. Para nosotros, representa una oportunidad de enriquecernos con políticas y perspectivas importantes, y para las autoridades, recibir retroalimentación sobre los temas que nos preocupan o que consideramos relevantes, como la pregunta que se planteó sobre el envejecimiento de la población. Nos enfrentamos al desafío de cómo nuestra generación financiará a la actual y quién financiará a nuestra generación en el futuro, un problema similar al que ya enfrentan varios países europeos.
- Yaminna Betancourt, directora Administrativa de la FEN: “La actividad es sumamente valiosa, porque permite acceder a información clara y actualizada sobre temas que pueden parecer mucho más complejos, como son el Sistema Previsional chileno y el seguro de cesantía. El contar con la presencia de la máxima autoridad en este tema, en un ambiente cercano y directo, es muy enriquecedor, sobre todo para los estudiantes. Es muy positivo que la FEN promueva estas actividades, ya que impacta directamente en el aprendizaje de los estudiantes, vinculando temas que han visto en la sala de clases con la realidad nacional, contribuyendo a la formación integral que buscamos en nuestras distintas carreras”.
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