FEN desarrolla asistencia técnica para establecer un modelo de gobernabilidad de procesos del Ministerio Público

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Un “Servicio de Asesoría Experta en Gobierno de Procesos” es lo que está implementando un equipo de la FEN al Ministerio Público. El coordinador del proyecto, Gastón González, sostuvo que: “Los objetivos buscan establecer una base para que la institución pueda definir, bajo el marco de las mejores prácticas de la disciplina, un modelo de Gobierno de Procesos que asegure la escalabilidad, mejora y orquestación de los procesos que sean de su responsabilidad”.

Cuando el Fiscal Nacional presentó en su oportunidad el Plan Estratégico del Ministerio Público para el período 2016-2022, destacó que este se orientaba: “…a mejorar la eficacia en la persecución penal, fortalecer la relación y atención de víctimas y testigos, posicionar el rol del organismo como representante de la sociedad en la persecución criminal y robustecer la gestión interna”. En ese marco, la institución ha estado abocada a ejecutar una serie de iniciativas dirigidas, entre ellas, a la gestión de procesos y su implementación, así como el diseño y desarrollo de un sistema informático que apoye al Modelo de Administración y Tramitación de Causas. Desafíos relevantes dada la complejidad de este ente público y autónomo (organizado en la Fiscalía Nacional y sus 18 fiscalías regionales) que tiene a su cargo dirigir la investigación de los delitos que ocurren en el país, llevar a los imputados a los tribunales, si corresponde, y dar protección a víctimas y testigos; todo ello con el objetivo de buscar la mayor eficiencia en la tramitación de las causas penales. Trabaja en colaboración con Carabineros de Chile, la Policía de Investigaciones de Chile (PDI) y los organismos auxiliares como el Servicio Médico Legal, el Servicio de Registro Civil e Identificación, y el Instituto de Salud Pública.

Y es en este contexto, que la Facultad de Economía y Negocios se adjudicó el proyecto que presta al Ministerio Público el “Servicio de Asesoría Experta en Gobierno de Procesos”, atendiendo así, a la necesidad de la institución de contar con un: Gobierno de Procesos, por medio de la constitución de un Área o Unidad de Procesos, que se encargue de gestionar y operar las funciones que aseguren la evaluación, monitoreo, mantenimiento y entrega de procesos, así como la definición de normas, estándares y difusión de conocimiento, entre otros objetivos”, explicó Gastón González, coordinador del proyecto, consultor senior, magíster en Ingeniería de Negocios y doctorando en Derecho y Administración de Empresas.

La asistencia técnica tiene como foco la práctica y realidad interna del Ministerio Público y apunta a establecer: “Un marco operativo para la estructura y servicios de un Gobierno de Procesos, mediante el diseño y modelamiento de servicios de corto plazo, así como la definición de procedimientos para la entrega de los mismos del  Área o Unidad de Procesos que aborde las labores coordinadoras, administrativas, organizativas, de planificación y dirección requeridas para el cumplimiento de normas, buenas prácticas, escalabilidad de los flujos, adopción  de conocimiento, relación interna y mejora continua. Asimismo, se requiere una definición transitoria y permanente del Gobierno de Procesos con alcance en las fiscalías regionales y las divisiones y unidades de la Fiscalía Nacional, según corresponda. El diseño y planificación transitorios se establecen en función del período de implementación del modelo y sistema informático Red Gestión Penal”.

De esta gran meta se desprenden objetivos específicos tales como: diseñar un Gobierno de Procesos Transitorio para el período de implementación de la Red Gestión Penal, que permita, por ejemplo, la implementación exitosa del modelo de administración y tramitación de causas y su sistema de apoyo; diseñar una estructura integral para el Gobierno de Procesos, estableciendo la composición e instalación de un Comité Nacional de Procesos, sendos Comités Regionales y una Unidad de Procesos con una dependencia jerárquica de alto nivel; diseñar y modelar los procesos de los servicios de corto plazo definidos por el Ministerio Público: de gestión, principales, complementarios y de soporte; definir los procedimientos para la entrega de servicios de corto plazo definidos por el Ministerio Público: de gestión, principales, complementarios y de soporte; evaluar los tiempos requeridos para el diseño, modelamiento en BPMN y establecimiento de procedimientos para los servicios de mediano y largo plazo definidos por el Ministerio Público de los procesos de gestión, servicios principales, servicios complementarios y procesos de soporte, y diseñar una propuesta de plan de trabajo para la implementación plena del Gobierno de Procesos.

“Esta iniciativa profundiza una relación bidireccional de nuestra Facultad con el Estado por vía de nuestra asistencia a la gestión institucional de sus componentes”, sostuvo el director de Vinculación con el Medio (VcM) y Proyectos de la FEN, Mauricio Araneda, destacando que, en este caso, la asistencia técnica: “Facilita la optimización de la tecnología, las operaciones y los procesos que mejoran la experiencia y el acceso de las y los ciudadanos a la justicia. A su vez, los resultados de este proyecto nos permiten asegurar la pertinencia de nuestro proceso formativo, la apertura a nuevas oportunidades de investigación y nuevos horizontes disciplinares para nuestra institución”.

Un proyecto de esta naturaleza también recoge la vocación por lo público que anima el quehacer de la Universidad Alberto Hurtado con su sello humanista y de justicia social, pues el sistema penal, tal como se señaló entre las razones para crear el Ministerio Público, es uno de los ámbitos: “…de mayor relevancia al momento de juzgar el verdadero nivel de desarrollo democrático de un país”.

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