La Facultad de Economía y Negocios (FEN) de la UAH dio inicio al ciclo “Diálogos en Gestión y Tendencias FEN” con la conferencia del economista y exministro René Cortázar, quien compartió una reflexión en profundidad sobre la gestión de crisis a partir de su experiencia en la implementación y posterior normalización del Transantiago.
La apertura de la actividad estuvo a cargo de Rafael Romero, director del Departamento de Gestión y Negocios, quien destacó el sentido formativo e institucional de este espacio. “La idea es que este sea un lugar de encuentro entre investigación, experiencia y conversación crítica, capaz de enriquecer la formación de nuestros estudiantes”, señaló, subrayando la relevancia de vincular la reflexión académica con los desafíos concretos que enfrentan las organizaciones públicas y la sociedad.
En ese marco, la participación de Cortázar permitió abrir el ciclo con una experiencia de alta complejidad, en la que confluyen decisiones técnicas, gestión política y comunicación pública, elementos centrales para la formación en gestión.
Una crisis que tensiona la política pública
Durante su exposición, Cortázar utilizó el caso del Transantiago como un ejemplo emblemático de crisis en políticas públicas. “Probablemente pocas políticas públicas han generado de forma tan abrupta una crisis como la que produjo el Transantiago”, afirmó, recordando el impacto que tuvo su implementación en la vida cotidiana de millones de personas.
El exministro explicó que el sistema buscaba corregir problemas estructurales del transporte urbano, como la congestión, la contaminación y la inseguridad derivada de la competencia entre buses. Sin embargo, la puesta en marcha evidenció fallas significativas en su diseño e implementación: falta de buses en circulación, recorridos incompletos, zonas sin cobertura y una ciudadanía desinformada respecto al nuevo sistema.
“Se produjo un gran desconcierto en la ciudad”, relató, describiendo un escenario marcado por la incertidumbre y la desorientación de los usuarios, quienes debían adaptarse a un modelo completamente distinto de movilidad.
Gestionar la crisis: decisiones, aprendizaje y adaptación
A partir de este contexto, Cortázar profundizó en las decisiones adoptadas para enfrentar la crisis y avanzar hacia la normalización del sistema. En ese proceso, destacó que uno de los principales desafíos fue reconstruir la confianza ciudadana en un escenario de alta frustración.
En esa línea, enfatizó la importancia de la comunicación como herramienta central de gestión. “Cuando usted
tiene una crisis de verdad, comunicar con franqueza es clave”, sostuvo, advirtiendo que intentar minimizar el problema solo profundiza la desconfianza y dificulta la implementación de soluciones.
Asimismo, planteó que gestionar una crisis implica necesariamente ordenar la incertidumbre, entregando horizontes claros a la ciudadanía. “Lo que la gente no resiste es la sensación de que el problema es permanente”, explicó, destacando el valor de establecer plazos y etapas que permitan proyectar una salida al conflicto.
Otro aprendizaje clave fue la necesidad de avanzar de manera gradual en la implementación de cambios estructurales. “Una gran transformación no puede instalarse de una vez sin aprendizaje previo”, indicó, señalando que la ausencia de pilotajes o etapas intermedias puede amplificar los errores y sus consecuencias.
Incentivos, reglas y percepción ciudadana
En su análisis, Cortázar también abordó el rol de los incentivos en el funcionamiento de las políticas públicas. Desde una perspectiva económica, subrayó que los resultados dependen en gran medida de cómo se diseñan las reglas del sistema. “Cambiar las reglas del juego cambia los resultados”, afirmó, ejemplificando cómo la modificación de contratos permitió aumentar significativamente la cantidad de buses en circulación.
Junto con ello, destacó un aspecto frecuentemente subestimado en la gestión pública: la dimensión subjetiva de la experiencia ciudadana. Más allá de los indicadores objetivos, como tiempos de espera o cobertura, lo que finalmente determina la evaluación del sistema es la percepción de las personas.
En ese sentido, fue enfático en señalar que “gobernar no es solo hacer, sino también comunicar”, destacando que la legitimidad de una política pública depende tanto de sus resultados como de la manera en que estos son comprendidos y valorados por la ciudadanía.
Formación para enfrentar escenarios complejos
La conferencia permitió a estudiantes y académicos reflexionar sobre los desafíos del liderazgo en contextos de alta complejidad, donde las decisiones deben tomarse bajo presión, con información incompleta y en escenarios de alta exposición pública.
A partir del caso analizado, Cortázar enfatizó que enfrentar crisis no solo requiere herramientas técnicas, sino también habilidades estratégicas, capacidad de adaptación y disposición a asumir costos políticos y personales. En sus palabras, gestionar este tipo de procesos implica aprender a tomar decisiones difíciles, sostenerlas en el tiempo y reconstruir confianzas en contextos adversos.
Con esta actividad, la Facultad de Economía y Negocios reafirma su compromiso con una formación que articula teoría y práctica, incorporando experiencias reales que permiten comprender de manera más profunda los desafíos de la gestión pública y privada en el mundo contemporáneo.